今年两会，全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新带来了十一份提案，其中两份提案与出版业息息相关，分别是关于建立国家阅读节、推动高校学术期刊高质量发展。从2003年至今，朱永新每年都会呼吁建立“国家阅读节”，推进全民阅读。
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2025年，中华优秀传统文化传承发展体系基本形成，研究阐发、教育普及、保护传承、创新发展、传播交流等方面协同推进并取得重要成果，具有中国特色、中国风格、中国气派的文化产品更加丰富，文化自觉和文化自信显著增强，国家文化软实力的根基更为坚实，中华文化的国际影响力明显提升。这是新中国历史上第一次以中央文件形式要求全国开展传统文化传承发展活动，对于厚植中华文化底蕴、涵养家国情怀、铸牢中华民族共同体意识具有重要的意义。《意见》对实施中华优秀传统文化传承发展工程进行了全面的部署。只要我们坚持不懈，久久为功，2025年前全面复兴传统文化的目标是可以实现的。从教育的角度来看，弘扬中华优秀传统文化，需要各种各样的工作载体，其中，一定的向传统致敬的庆典仪式不可或缺。在世界范围内，以重要的文化代表人物设立纪念日，借此深入推动某一类文化工作，是通行的惯例。如联合国教科文组织的“世界图书与版权日”，就是西班牙著名作家塞万提斯、英国著名作家莎士比亚和秘鲁作家印卡·加西拉索·德拉维加的辞世纪念日。美国也有马丁·路德·金日、林肯总统诞辰纪念日、华盛顿总统诞辰纪念日和哥伦布日等。为此，朱永新再次提出将孔子诞辰日设立为国家阅读节的提案。他建议：第一，把孔子诞辰日设立为国家推动全民阅读的“国家阅读节”。孔子是中国文化的重要奠基人，被尊为“至圣先师”。所以孔子诞辰日（阳历9月28日）又被称为“中国的圣诞节”。在孔子诞辰日，中国大陆、香港、澳门、台湾，韩国，日本等地都有纪念活动。最常见的就是在文庙举行“祭孔典礼”纪念活动。我国台湾、香港地区则将孔子诞辰日设为法定教师节。第二，在孔子诞辰日，举行以读书活动为载体的向传统文化致敬的主题活动。孔子是在中国历史上最早整理文化典籍、最早倡导读书学习的思想家和教育家。以全民阅读的形式，以“国家阅读节”为庆典，举行各种形式多样、内容丰富的全民阅读活动，不仅有助于在全社会大力营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围，引导人民群众提升阅读兴趣、养成阅读习惯、提高阅读能力，不断增强思想道德素质和科学文化素质，而且孔子诞辰日的这个时间节点，能够让人们更清晰、更鲜活、更持久地感受到优秀传统文化的精神力量，提醒人们对此的传承与发展，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神动力和智力支持。
高校学术期刊是中国学术期刊最主要的三大出版系统之一，推动我国高校学术期刊高质量发展，对于聚焦国家重点领域及优先主题、前沿技术、基础研究和重大专项，引领和带动原始创新研究、工程应用研究和哲学社会科学研究成果的批量产出，培养高校科研人才队伍，提高自主创新和成果转化能力意义重大。近年来，国家及相关部委、协会联合出台了一系列有针对性的部署和举措，有效地推动了高校学术期刊高质量发展，出现了一批专业性和竞争力强的高校学术期刊。但一直以来，高校学术期刊中存在着“全、散、小、弱”问题，低水平发展的状况没有根本性改善。表现在：一、很多高校都办学报，都是多学科、综合性的学术期刊，趋同性高，没有特色。二、高校学术期刊在学科、地域等方面布局分散，虽数量众多，但管理粗放、运营分散，没有形成规模效益，整体影响力弱。四、学术期刊出版质量差、整体实力弱，核心竞争力和学术影响力不强，高水平期刊、高水平论文与国外相比有数量级上的差距。高校学术期刊发展质量较差，导致优质稿源、一流作者大量外流，科研成果的首发权和话语权严重受制于人。与国外发达国家相比，我国高校学术期刊的差距很大。如剑桥大学出版社出版140种以上的期刊，其中有许多被认为是所在领域的核心期刊；爱思唯尔出版公司平均每年出版科学、技术和医学方面的期刊1800多种。国外一家公司的学术期刊数比我国全部高校期刊总数还要多。我国每所高校大多仅主办一种或几种学术期刊。我国SCI收录期刊论文产出规模小，高水平论文不多，且仅有9%在国内SCI期刊上发表；我国科技期刊没有“走出去”，国际影响力较弱，是学术期刊大国，不是学术期刊强国。我国学术期刊在数字化转型和融合发展方面超前性规划布局不足，数字期刊平台还比较落后，CNKI尚不具备与ESI、Scopus等竞争的水平。因此，朱永新建议：一是推动高校综合性学报向专业性、学科性刊物转型。以重建专业化、规模化、体系化、国际化的高校学术期刊集群为目标，调整高校学术期刊的整体布局和结构，分类分块支持，避免同校、同行业期刊的重复雷同。引导各高校把优势学科资源和发展基础转化为办刊优势，突破“校名+学报”的命名模式，邀请优势学科领域的顶尖专家学者担任主编和组稿专家来吸引优质稿源，向专业化、特色化方向发展。二是促进高校学术期刊编辑部的股份制改革、集团化发展。对高等院校主管主办、不具有独立法人资格的期刊编辑部进一步实施体制改革，对各高校学术期刊编辑部进行资源整合，支持鼓励人民教育出版社、高等教育出版社等实力较强的出版单位，重点大学和重点学科参与高校学术期刊股份制改革，通过并入、新建等方式整合成跨行业跨领域跨媒体经营的现代出版集团，切实有效地把改制后的学术期刊资源集中起来，着力解决主管主办单位如何作为、编辑部何去何从、编辑人员如何安置等问题。三是加快高校学术期刊数字化转型。落实数字化出版模式，引导作者用多媒体的形式，更加全面、准确地表达科学思想和科技成果，促进论文写作方式和发表方式的变革，提高科技论文发表的效率和效益，从而使科技成果快速转化为现实生产力。发挥数字平台的支撑作用和教育系统的技术、人才优势，充分利用高校的基础条件，整合分散的科技期刊出版资源，形成合力打造具有全国甚至世界品牌影响力的、全新的学术论文发表平台、学术期刊数字出版平台及学术交流监管平台。四是强化学术评价的引导作用。制定不同层次、不同级别的学术水平及学术标准评价体系，特别是有利于重点期刊、重点栏目产生的国家级评价体系，从而为一流期刊脱颖而出提供参考依据，为高水平专业期刊的产生提供基础条件。
朱永新今年两会的11个提案
1.关于弘扬中华优秀传统文化 将孔子诞辰日设立为国家阅读节的提案
2.关于推动高校学术期刊高质量发展的提案
3.关于保障盲人和视力障碍者阅读权益的提案
4.关于完善“学前学会普通话”行动 强化中华民族共同体意识的提案
5.关于妥善解决中小学教师队伍性别结构失衡问题的提案
6.关于加强我国国际组织人才界定、选拔与管理的提案
7.关于加强中小学项目学习课程建设的提案
8.关于鼓励中国民办学校“走出去”的提案
9.关于在中小学系统开展生命教育的提案
10.关于提高青少年心理健康水平 预防自杀自残高发的提案
11.关于制定未成年人游戏国家标准 家校企协同履行监护责任的提案
贵公网安备 52273002000699号
